Deutliche Abwertung radiologischer Leistungen ab dem 01.04.2020

Nach langen Vorbereitungen und zähen Verhandlungen haben sich KBV und Krankenkassen sich im Bewertungsausschuss am 11.12.2019 über eine EBM-Reform verständigt. Die Reform tritt am 01.04.2020 in Kraft. Damit werden die Vorgaben aus dem Terminservice- und Versorgungsgesetz (TSVG) sowie aus früheren Beschlüssen des Bewertungsausschusses umgesetzt.

EBM-Reform bringt Abwertung der technischen Leistungen

Der Startschuss für eine Überarbeitung des EBM erfolgte bereits im Oktober 2012. Eine erste Anpassung erfolgte im hausärztlichen Bereich zum 01.10.2013. Anschließend stockten offenbar die Verhandlungen und der Termin für die noch ausstehenden Anpassungen wurde mehrfach verschoben. Im TSVG vom 11.05.2019 wurde dem Bewertungsausschuss schließlich aufgegeben, spätestens bis zum 29.02.2020 die Bewertung der Leistungen auf aktueller betriebswirtschaftlicher Basis vorzunehmen.

Durch das TSVG vorgegeben war eine Absenkung der technischen Leistungen zugunsten einer Förderung der sprechenden Medizin. Die jetzt erfolgte Abwertung der technischen Leistungen betrifft im Wesentlichen die technischen Fächer im fachärztlichen Versorgungsbereich und hier insbesondere die Radiologen:

  • MRT-Leistungen wurden um ca. 13 Prozent,
  • CT-Leistungen um durchschnittlich ca. 12 Prozent und
  • sonografische Leistungen um durchschnittlich ca. 12 Prozent abgewertet!

Auch die Röntgenleistungen wurden überwiegend abgewertet, aber weniger stark. Die Bewertung der Mammografie wurde hingegen angehoben, ebenso die Bewertung der Konsiliarpauschalen.

Umsetzung der „Punktsummenneutralität“

Aufgrund einer Vorgabe im Beschluss des Bewertungsausschusses von 2012 musste die EBM-Reform punktsummenneutral erfolgen. Mit anderen Worten: Durch die EBM-Reform durfte sich das insgesamt abzurechnende Punktzahlvolumen sowohl für Leistungen innerhalb der morbiditätsbedingten Gesamtvergütung als auch für extrabudgetäre Leistungen – von wenigen Ausnahmen abgesehen – nicht verändern.

Durch die Vorgabe der Punktsummenneutralität musste die gesetzlich vorgegebene Höherbewertung der Gespräche und anderer zuwendungsintensiver Leistungen offenbar komplett durch eine Absenkung der technischen Leistungen finanziert werden.

Anpassung der Kalkulations- und Prüfzeiten

Bei der Überprüfung der Zeitansätze der Leistungen im EBM hatte sich herausgestellt, dass die im Anhang 3 des EBM verwendeten Kalkulationszeiten weit überwiegend deutlich zu hoch angesetzt waren. Die medizinische Plausibilisierung der Zeitansätze unter Berücksichtigung des medizinisch-technischen Fortschritts und der Delegationsfähigkeit von Leistungen hatte im Ergebnis zur Folge, dass die Zeiten – ausgenommen Leistungen mit konkreten Zeitvorgaben – um durchschnittlich 30 Prozent abgesenkt werden konnten.

Merke

Das Risiko, wegen der Überschreitung der Auffälligkeitsgrenze von 780 Stunden/Quartal mit einer Plausibilitätsprüfung konfrontiert zu werden, dürfte dadurch deutlich sinken!

 

Nach der Reform ist vor der Reform

Mit dem Beschluss vom 11.12.2019 wurden noch nicht alle EBM-Baustellen beseitigt. So wurde beispielsweise die gesetzlich vorgegebene Abstaffelung der Bewertungen ab einem bestimmten Schwellenwert für Untersuchungen mit einem hohen technischen Leistungsanteil mit diesem Beschluss nicht umgesetzt.

Es ist zu erwarten, dass die regionalen KVen ihre Honorarverteilungsregelungen an die Neubewertung der Leistungen anpassen werden. Daher ist eine Aussage zu den finanziellen Auswirkungen dieser EBM-Reform derzeit noch nicht möglich.

In den Tabellen auf den beiden folgenden Seiten finden Sie – gegliedert nach Leistungsbereichen – für die wichtigsten radiologischen Leistungen die Bewertungen und Prüfzeiten bis zum 31.03.2020 sowie die ab dem 01.04.2020 geltenden Werte.

EBM-Reform zum 01.04.2020: Änderungen bei radiologischen Leistungen

Konsiliarpauschalen

EBM-Nr.

Legende (Kurzfassung)

Bewertung (Punkte)

Prüfzeit (Minuten)

   

bis 31.03.2020

ab 01.04.2020

bis 31.03.2020

ab 01.04.2020

24210

Konsiliarpauschale bis 5. Lbj.

53

73

5

5

24211

Konsiliarpauschale 6. bis 59. Lbj.

44

61

4

4

24212

Konsiliarpauschale ab 60. Lbj.

53

73

5

5

 

Sonografie

EBM-Nr.

Legende (Kurzfassung)

Bewertung (Punkte)

Prüfzeit (Minuten)

   

bis 31.03.2020

ab 01.04.2020

bis 31.03.2020

ab 01.04.2020

33040

Sonografie Thorax

127

110

9

6

33041

Mamma-Sonografie

164

150

9

6

33042

Sonografie Abdomen

157

143

9

7

33043

Sonografie Urogenitalorgane

87

82

5

4

33050

Gelenk-Sonografie

80

68

6

4

33051

Sonografie Säuglingshüfte

115

103

9

6

33081

Sonografie weitere Organe

67

56

6

4

 

Röntgen

EBM-Nr.

Legende (Kurzfassung)

Bewertung (Punkte)

Prüfzeit (Minuten)

   

bis 31.03.2020

ab 01.04.2020

bis 31.03.2020

ab 01.04.2020

34220

Röntgen-Thorax

95

91

2

1

34221

Röntgen-Teile Wirbelsäule

152

140

4

2

34222

Röntgen-Gesamte Wirbelsäule

187

164

7

3

34230

Röntgen-Teile Skelett/Kopf

78

74

2

1

34231

Röntgen-Schulter

141

137

3

1

34232

Röntgen-Hand/Fuß

106

99

2

1

34233

Röntgen-Extremitäten

106

99

2

1

34234

Röntgen-Becken

74

71

2

1

34240

Röntgen-Brustorgane I

85

82

2

1

34241

Röntgen-Brustorgane I

152

146

4

2

34243

Röntgen-Abdomen I

95

93

2

1

34244

Röntgen-Abdomen II

141

141

3

1

34245

Röntgen-Teile Abdomen

106

106

2

1

34270

Mammografie-2 Ebenen

265

274

5

2

34271

Zuschlag Stanzbiopsie

833

869

16

12

34275

Mammografie-1 Ebene

198

213

4

2

34282

Schichtaufnahmen

400

372

7

5

 

CT

EBM-Nr.

Legende (Kurzfassung)

Bewertung (Punkte)

Prüfzeit (Minuten)

   

bis 31.03.2020

ab 01.04.2020

bis 31.03.2020

ab 01.04.2020

34310

CT-Neurocranium

614

534

9

6

34311

CT-Teile der Wirbelsäule

743

662

9

7

34312

Zuschlag Kontrastmittelgabe

426

394

9

7

34320

CT-Gesichtsschädel

744

650

11

8

34321

CT-Schädelbasis

631

561

10

7

34322

CT-Halsweichteile

769

677

12

8

34330

CT-Thorax

660

586

12

8

34340

CT-Oberbauch

663

581

13

8

34341

CT-Abdomen

819

724

18

10

34342

CT-Becken

663

581

14

9

34343

Zuschlag zweite Serie

492

431

9

6

34344

Zuschlag dynamische Serie

509

466

10

7

34345

Zuschlag Kontrastmitteluntersuchung

228

216

5

4

34350

CT-Extremitäten

569

500

9

6

34351

CT-Hand/Fuß

569

500

9

6

34360

CT-gestützte Bestrahlungsplanung

387

354

5

5

 

MRT

EBM-Nr.

Legende (Kurzfassung)

Bewertung (Punkte)

Prüfzeit (Minuten)

   

bis 31.03.2020

ab 01.04.2020

bis 31.03.2020

ab 01.04.2020

34410

MRT-Neurocranium

1.213

1.053

14

9

34411

MRT-Teile der Wirbelsäule

1.213

1.053

14

9

34420

MRT-Gesichtsschädel

1.213

1.053

14

9

34421

MRT-Schädelbasis

1.213

1.053

14

9

34422

MRT-Halsweichteile

1.213

1.053

14

9

34430

MRT-Thorax

1.213

1.053

14

9

34431

MRT-Mamma

2.193

2.007

14

10

34440

MRT-Oberbauch

1.213

1.053

14

9

34441

MRT-Abdomen

1.213

1.053

14

9

34442

MRT-Becken

1.213

1.053

14

9

34450

MRT-Extremitäten

1.213

1.053

14

9

34451

MRT-Hand/Fuß

1.213

1.053

14

9

34452

Zuschlag weitere Sequenzen

446

380

9

7

34460

MRT-Bestrahlungsplanung

835

677

5

5

34470

MRT-Angiografie-Hirngefäße

797

692

./.

./.

34475

MRT-Angiografie-Halsgefäße

1.059

919

./.

./.

34480

MRT-Angiografie-thorakale Aorta

1.059

919

./.

./.

34485

MRT-Angiografie-abdominale Aorta

1.059

919

./.

./.

34486

MRT-Angiografie-Venen

1.059

919

./.

./.

34489

MRT-Angiografie-Becken-/Beinarterien

2.122

1.842

./.

./.

34490

MRT-Angiografie-Armarterien

1.059

919

./.

./.

34492

Zuschlag weitere Sequenzen

488

416

./.

./.